本文摘要：2016年全国两会将于3月5日起在京开会。全国政协委员、中国移动前董事长奚国华在议案中认为，信息经济早已由优化经济结构的最重要构成转化成为内生引擎，建议当前要推崇作好增进信息经济的涉及工作。 奚国华建议从以下五个方面前进信息经济的涉及工作：推崇和反对强化信息基础设施建设、专责协商前进网络公里/小时降费工作、营造增进企业创意发展的较好政策环境、更为推崇和大力前进技术创新、大力前进国有企业深化改革。

2016年全国两会将于3月5日起在京开会。全国政协委员、中国移动前董事长奚国华在议案中认为，信息经济早已由优化经济结构的最重要构成转化成为内生引擎，建议当前要推崇作好增进信息经济的涉及工作。　　奚国华建议从以下五个方面前进信息经济的涉及工作：推崇和反对强化信息基础设施建设、专责协商前进网络公里/小时降费工作、营造增进企业创意发展的较好政策环境、更为推崇和大力前进技术创新、大力前进国有企业深化改革。

　　在公里/小时降费方面，奚国华认为，推展网络公里/小时降费，既不利于发展壮大信息消费，又可以为互联网+发展获取有力承托，唤起大众创业、万众创意的活力。　　数据表明，在减少资费方面，2015年，中国移动流量综合资费水平同比上升42%，多达工业和信息化部原作的降幅30%的目标。在提高网速方面，2015年中国移动在无线宽带、宽带乡村、传输网、内容发给网络、网络安全等各方面投资多达2000亿元。　　尽管如此，奚国华指出广大用户还有不失望的地方，2016年还须要之后前进公里/小时降费涉及工作。

　　不过奚国华也认为，公里/小时降费的持续了解前进实施还要处置好运营商的可持续发展和效益考核问题。建议从增进信息消费、前进供给外侧结构改革的大局抵达，在部署公里/小时降费工作的同时，既要考虑到市场实际情况、做到工作节奏，也要适当实施业绩和效益考核配套措施，反对电信运营企业持续发展，更进一步前进公里/小时降费，为经济发展贡献力量。

　　以下为奚国华两会议案全文：　　关于减缓发展信息经济的议案　　近年来，随着信息技术在经济社会中的较慢蔓延和渗入，我国信息经济高速快速增长，规模持续不断扩大，对大位快速增长、调结构、增进创意创业具备极为重要的意义和深远影响。第一，信息经济早已由增进经济快速增长的先导动力转化成为主导动力。根据中国信息通信研究院测算，2011至2014年间，中国信息经济年均增长速度22%，为同期GDP平均值增长速度2.8倍，对GDP快速增长贡献从27%很快提高至58%。第二，是信息经济早已由优化经济结构的最重要构成转化成为内生引擎。

从信息经济自身包含看，2011至2014年间，信息产业增加值占到GDP的比重则平稳在6.6%左右，而同时期，信息技术对其他产业的生产量贡献占到GDP平均值比重多达17%，平均值增长速度高达26%以上。第三，信息经济是增进大众创业万众创意的关键领域。

信息经济推展对外开放、协作创意平台的发展，构建各种创业资源和创意要素的互通互知和广泛分享，个体创业和创意门槛很大减少，推展创意由企业主导发展为万众参予，集众智、聚众力，为传统企业转型升级获取了新途径。　　当前，要推崇作好增进信息经济的涉及工作。不断扩大信息消费，发展信息经济，增进信息惠民，是前进供给外侧结构改革的重要途径和有效地抓手，不应高度重视、专责谋划作好涉及工作。

　　(一)推崇和反对强化信息基础设施建设　　信息通信业在经济发展中具备基础性、战略性、先导性起到，在培育新动力、扩展新的空间的地位大大提高，信息通信技术的应用于可以通过产业关联效应夹住其他产业发展，每一次信息基础网络升级换代，都对经济发展起着了显著的夹住起到。　　建议中央和地方政府更进一步采行涉及政策措施不予反对，希望和推展基础电信运营企业增大投放，减缓建设新一代信息基础设施的投放，建设高速通畅、覆盖面积城乡、质优价廉、服务便利的宽带网络基础设施；更进一步前进广泛服务机制，使互联网信息服务惠及广大农村，不断扩大信息消费的同时，提高农村经济发展质量和水平。解决问题宽带基础设施进场无以、建设无以的问题，对外开放公共设施，为宽带建设获取通行、加装的便捷。

抓住互联网+网络、应用于等要素的技术标准研究和制订，解决问题工业互联网、智慧城市等标准的发展瓶颈。建设公共平台，反对企业之间、政府与企业间的数据共享与交流。　　(二)专责协商前进网络公里/小时降费工作　　推展网络公里/小时降费，既不利于发展壮大信息消费，又可以为互联网+发展获取有力承托，唤起大众创业、万众创意的活力。

　　2015年，我国基础电信运营企业在前进网络公里/小时降费方面代价了十分大的希望。以中国移动为事例，去年以来大力采取措施实施公里/小时降费拒绝。在减少网费方面：2015年流量综合资费水平同比上升42%，多达工业和信息化部原作的降幅30%的目标。在提高网速方面：2015年中国移动在无线宽带、宽带乡村、传输网、内容发给网络、网络安全等各方面投资多达2000亿元。

当然广大用户还有不失望的地方，2016年还须要之后前进公里/小时降费涉及工作。　　公里/小时降费拒绝能无法持续了解前进实施，关键是要处置好电信运营企业的可持续发展和效益考核问题。我国基础电信运营企业都是中央企业，有责任为国家经济发展、前进供给外侧结构改革作出贡献。

但也拒绝中央企业提高效益、构建大位快速增长，同时网络建设、技术升级必须大量的投资，所以要均衡好提升企业发展效益和前进公里/小时降费市场需求的关系。　　建议从增进信息消费、前进供给外侧结构改革的大局抵达，在部署公里/小时降费工作的同时，既要考虑到市场实际情况、做到工作节奏，也要适当实施业绩和效益考核配套措施，反对电信运营企业持续发展，更进一步前进公里/小时降费，为经济发展贡献力量。

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